10月22日下午，荊門市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，專題發(fā)布中心城區(qū)安居工程相關政策。

發(fā)布會現(xiàn)場

　　荊門市委常委、市人民政府副市長雷華詳細介紹了目前我市房地產市場總體形勢，發(fā)布安居工程政策的具體內容、出臺的背景、意義，荊門市財政局黨組書記、局長董明，荊門市住房和城市更新局黨組書記、局長張勇，荊門住房公積金中心黨組書記、主任胡小軍，荊門高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任雙暉，荊門市房地產業(yè)協(xié)會會長劉濤回答記者提問。

荊門市委常委、市人民政府副市長 雷華

　　荊門市委常委、市人民政府副市長雷華在發(fā)布會上介紹，今年以來，為促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足人民群眾剛性和改善性住房需求，市委市政府持續(xù)強化政策引導，出臺了土地、住房公積金貸款、政府補貼等一系列政策。持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，推進道路管網、停車場、公園綠化等基礎設施建設和教育醫(yī)療、物業(yè)管理、完整社區(qū)等公共服務配套完善。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，建設住房供應鏈平臺，促進供需對接，助力人口與產業(yè)“雙集中”發(fā)展。持續(xù)推進現(xiàn)房銷售和危舊房改造試點，開展老舊小區(qū)改造、“以舊換新”和租售并舉，探索房地產開發(fā)新模式。

　　我市房地產市場總體呈現(xiàn)房住不炒、溫和平穩(wěn)態(tài)勢。今年前三季度，全市完成商品房銷售157.6萬㎡，降幅較一季度收窄31.8個百分點；全市完成房地產開發(fā)投資87.13億元，降幅較一季度收窄20.4個百分點；銷售及投資降幅連續(xù)7個月持續(xù)收窄，市場回暖趨勢顯著，預計在第四季度能全面實現(xiàn)“雙轉正”目標。目前中心城區(qū)商品住房去化周期18.4個月，平均價格為4663元/㎡。

　　中心城區(qū)施行高校畢業(yè)生、多孩家庭、新市民、產業(yè)工人、契稅等多項購房補貼，目前已累計受理1.57萬份，發(fā)放各類補貼1.22萬份、2.06億元。本年度“保交房”項目21個、2619套，已實際交付項目16個、1938套，交付率74%，全省排名第6；全市40個“辦證難”項目已辦理30個，剩下涉及安全和涉法涉訴問題項目可在今年底前全部化解，有效防范處理了房地產市場風險。確認并授信“白名單”項目14個，授信金額16.22億元，累計放款4.46億元，房地產企業(yè)資金困難得到紓解。全市累計建設公租房1.6萬余套，在保近1.5萬戶，實現(xiàn)低收入群體應保盡保。目前中心城區(qū)人均住房面積達54㎡、戶均住房1.34套，均高于全省平均水平。

　　為大力推進實施人口第一戰(zhàn)略、人才第一資源、產業(yè)第一支撐，市委市政府決定從現(xiàn)在開始至明年3月31日，結合產城融合和“接您回家”就業(yè)活動，市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動，開展一輪安居工程行動，主要措施是以下六條：

　　一是摸清住房需求。分區(qū)域、分行業(yè)摸清新市民、青年人等重點群體住房需求底數(shù)，建立住房需求清單。

　　二是梳理房源信息。全面梳理全市在建在售的商品住房房源信息，建立房源供給清單。

　　三是優(yōu)化住房政策。市、縣（市、區(qū)）分別梳理政策包，中心城區(qū)實施“一提高”（提高非中心城區(qū)戶籍家庭補貼標準）“兩取消”（取消房屋套數(shù)認定、普通住房面積認定）“三延長”（延長學歷、戶籍、契稅補貼時間）“四疊加”（對學歷、戶籍、契稅、生育購房政策疊加補貼）。

　　四是強化供需對接。基于“i荊門”住房供應鏈平臺，實現(xiàn)住房需求供應等信息線上互通及線下聯(lián)動。

　　五是優(yōu)化購房服務。根據(jù)購房群體需求，提供購房政策宣傳、貸款辦理、交房辦證等購房跟蹤服務。

　　六是及時兌現(xiàn)補貼。實行普惠性購房補貼和高校畢業(yè)生購房補貼“即申即享”、線上辦理、按時兌現(xiàn)。

開展好安居工程活動，既是落實黨中央和省委關于推進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展的具體舉措，更是關系到百姓切身利益的重大民生工程，我們將緊緊圍繞“清零無房戶、補齊缺房戶、提升舊房戶”，實現(xiàn)“住有所居、住有優(yōu)居”目標而努力。

荊門市住房和城市更新局黨組書記、局長 張勇

　　荊門市住房和城市更新局黨組書記、局長張勇在發(fā)布會上介紹了來荊求學創(chuàng)業(yè)的新荊門人、青年人等在購房方面的惠民政策以及在開展安居工程服務中，住更部門將優(yōu)化流程、提升質效，為群眾提供更好的服務。

　　為實現(xiàn)住有所居、住有宜居，安居工程期間，我市中心城區(qū)優(yōu)化以下4項購房補貼政策。

　　一是人才購房補貼。未享受本市住房保障優(yōu)惠政策的博士研究生，全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生、專科畢業(yè)生，在中心城區(qū)購買新建商品住房的，按照每套房屋分別一次性給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補貼。

　　二是戶籍購房補貼。非中心城區(qū)戶籍家庭在中心城區(qū)購買新建商品住房的，一次性給予4萬元補貼。

　　三是生育購房補貼。符合國家政策生育二孩及三孩的家庭，在中心城區(qū)購買新建商品住房的，分別一次性給予2萬元、4萬元購房補貼。

　　四是契稅購房補貼。居民在中心城區(qū)購買新建商品住房的，按照其已繳納契稅金額的100%給予補貼。

　　此次惠民政策的亮點可以歸納為“4321”。“4疊加”：將人才、戶籍、生育、契稅四項購房補貼予以疊加；“3延長”：將今年12月31日到期的人才、戶籍、契稅等三項購房補貼截止時間延長至2025年3月31日;“2取消”：取消房屋套數(shù)認定和建筑面積限制，將144㎡以上的非普通商品住房納入補貼范圍；“1提高”：將非中心城區(qū)戶籍家庭購房補貼標準由2萬元/戶提高到4萬元/戶。

　　以近期組織部“優(yōu)才計劃”招引來荊的博士研究生小安為例，他是陜西人，有兩個孩子，想在荊門購買一套150m2的四居室洋房（單價5500元/m2，總價82.5萬元，首付款12.4萬元）。按照優(yōu)化后的補貼政策，他可以享受學歷補貼10萬元、戶籍補貼4萬元、生育補貼2萬元以及契稅補貼1.2萬元，共計17.2萬元，占到房款的20.8％，遠高于15％的住房首付款。

　　政策的出臺，關鍵在于落實，近期住更部門將從四個方面加大力度，全方位做好落實和服務工作。

　　一是加大購房補貼政策落實力度。會同財政部門和三區(qū)，在i荊門住房供應鏈平臺開通購房補貼“即申即享”，實現(xiàn)線上申請、線上審核、線上發(fā)放，確保15個工作日內將購房補貼兌現(xiàn)到位。

　　二是加強房源推介力度。摸清現(xiàn)有房源，制作中心城區(qū)商品住房供應清單，對中心城區(qū)58個樓盤13524套房源進行推介。同時積極引導房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)高品質住宅，并建立動態(tài)調整的住房供應清單，方便群眾放心買房、買放心房。

　　三是加大購房安居服務力度。針對購房意向群體，組織房地產開發(fā)企業(yè)一對一服務、面對面溝通，送房上門。針對購房人群較多的單位，專班上門，開展政策咨詢、貸款辦理、交房辦證、團購訂購，全程服務。鼓勵房企打折讓利、購房送車位、送物業(yè)費等系列活動，實行優(yōu)惠服務。同時加強商品房管理，確保“真房源、真價格、保質量、保交付”。

　　四是加大政策宣傳力度。通過多種方式擴大宣傳面，線上利用發(fā)送手機短信、短視頻、網站、微信公眾號宣傳等方式，線下通過活動服務點、發(fā)放《宜居荊門安家地圖》、住房優(yōu)惠大禮包宣傳冊等方式，全方位、多維度開展宣傳，做到安居政策家喻戶曉、人人皆知。

荊門市財政局黨組書記、局長 董明

　　荊門市財政局黨組書記、局長董明在發(fā)布會上介紹財政部門將如何保障相關補貼政策落實，讓購房群眾盡早得到實惠。

　　此次市委、市政府出臺關于安居工程的相關補貼政策，相比于前期政策來說，政策受益面更廣，補貼標準更高，含金量更足。財政部門將堅決圍繞貫徹落實市委、市政府工作要求，全力保障安居工程相關補貼政策的兌現(xiàn)落實，讓好的政策早落地、快見效，讓購房群眾少跑路、早得實惠。具體有以下三條措施：

　　一是全力做好資金保障。市財政將通過預算安排專項資金，用于保障安居工程政策兌現(xiàn)，做到?？顚Ｓ?，應保盡保。

　　二是全力做好資金兌付。需要說明的是，購房補貼政策資金兌現(xiàn)的實施主體是中心城區(qū)各區(qū)。為減輕各區(qū)的資金兌現(xiàn)壓力，確保不因資金問題影響政策兌現(xiàn)，這次安居工程的政策兌現(xiàn)全部由市財政籌集資金集中兌付。同時，對于前期暫未兌現(xiàn)的購房補貼，市財政將督促各區(qū)財政盡快籌集資金，力爭在11月份完成兌現(xiàn)工作。

　　三是全力優(yōu)化支付程序。財政部門一方面將積極配合住建等主管部門，完善申報資料設計，優(yōu)化資料審核流程，實施多部門聯(lián)合的一站式審批，進一步提升審批效率，讓群眾少跑腿，少等待。另一方面，我們還將進一步優(yōu)化內部資金撥付流程，嚴格實行限時辦結制，在每月15日、30日集中統(tǒng)一發(fā)放政策補貼資金。

荊門住房公積金中心黨組書記、主任 胡小軍

　　荊門住房公積金中心黨組書記、主任胡小軍介紹了如何確保廣大群眾享受到普惠性的公積金政策。

　　為讓我市居民“買好房、住好房”，今年荊門住房公積金中心已兩次出臺政策，放寬公積金使用條件，提升公積金貸款額度，強化對新市民、青年人住房需求的保障，回應廣大居民的期盼。我市住房公積金保障人群已基本覆蓋全行業(yè)，包括機關事業(yè)單位職工、企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員，確保各類繳存人員都能享受到普惠性的公積金政策。

　　荊門住房公積金中心主要從以下四方面加強對安居工程的支持：

　　一是在我市新購住房可以同時辦理公積金提取和貸款業(yè)務。首付比例最低15%，就可以先提取公積金賬戶余額，再申請公積金貸款，普通住宅最高可貸額度70萬元。

　　二是支持家庭代際互助使用住房公積金。職工本人、配偶、父母和子女可同時提取公積金賬戶余額用于購買新房，提取總額不超過購房總價。為父母或子女購房時，也可申請公積金貸款。

　　三是針對二孩三孩、來荊人才和購買高端住宅的家庭加大支持力度。二孩三孩家庭購房最高可貸額度上浮到84萬元；來荊人才家庭購房最高可貸額度根據(jù)人才認定類別上浮，最高210萬元；購買高端住宅最高可貸額度上浮到140萬元。

　　四是針對未繳交住房公積金的購房人提供專項政策支持。對于該類購房人，一次性繳交6個月公積金，就可以申請公積金貸款，享受與單位職工相同的低息貸款政策。

　　以在中心城區(qū)購買一套120平米、總價60萬元的住房為例，對上述政策作簡要解讀：

　　購房職工家庭首付15%，即9萬元后，可以先支取夫妻雙方公積金賬戶余額，按我市企業(yè)職工人均公積金賬戶余額5.5萬元計算，夫妻雙方合計可提取公積金約11萬元；如果購房人夫妻雙方父母、子女還有公積金賬戶，可一并提取。取完公積金后，在不額外提供擔保的情況下，還可以申請公積金貸款42萬元。按貸款20年、年利率2.85%計算，月還款額為2298元。以我市企業(yè)職工人均公積金月繳存額1150元計算，每月可用夫妻雙方繳交的公積金直接抵扣貸款月供。也就是說，繳存住房公積金的職工家庭，只需拿出7萬元就可以用公積金在城區(qū)購買一套60萬元的住房。

　　如果購房人沒有繳交住房公積金，以上述購房情況為例，只需一次性繳納約1.38萬元，就可以在住房公積金中心貸購房款42萬元，享受公積金貸款低息優(yōu)惠。貸款還清后，可以把包括這1.38萬元在內的公積金賬戶余額全部取出。

荊門市房地產業(yè)協(xié)會會長 劉濤

　　荊門市房地產業(yè)協(xié)會會長劉濤介紹了市房地產業(yè)協(xié)會作為行業(yè)協(xié)會，將如何發(fā)揮作用，帶領、引導廣大房地產企業(yè)應對新政，推動荊門房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　市房地產業(yè)協(xié)會作為全市房地產企業(yè)的橋梁和紐帶，將積極倡導會員企業(yè)提供優(yōu)質房源，主動讓利購房群眾。

　　一是廣泛宣傳解讀政策，切實穩(wěn)定市場預期和購房信心。及時準確傳達我市出臺的中心城區(qū)安居工程涉及的購房契稅補貼等七條政策，讓政策走進千家萬戶，提振購房信心，激發(fā)消費熱情。同時，走訪會員企業(yè)，調查研究項目開發(fā)建設、樓盤產品銷售情況，分析發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)定市場預期，促進市場回暖。從本月起，各會員單位在售樓盤的營銷中心顯著位置全部張貼我市安居工程政策，激活房地產銷量回升，確保房價穩(wěn)定。

　　二是加快高品質住宅建設，滿足人民群眾購房需求。組織房地產企業(yè)全面落實“綠色、智慧、宜居”發(fā)展理念和建設標準，通過提高產品定位、強化質量管控、抓好配套建設等方式，打造市場稀缺的容積率低、配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、智慧便利的高品質住宅產品。采取團購房、特惠房等銷售形式，讓人民群眾購買上心儀的房源。統(tǒng)籌協(xié)調房產企業(yè)、房地產經紀機構、各媒體辦好2024年線上線下房交會，組織不同主題和形式的“方便看房”活動，滿足看房購房需求。房企開展諸如“購房送車位”“購房送家電”“購房送物業(yè)費”等促銷活動，真金白銀讓利購房群眾。

　　三是強化做好兩項服務。一方面，做好為房地產企業(yè)的服務，對房地產企業(yè)需要解決的問題，及時幫助化解。另一方面，做好為購房群眾的房屋交易登記、金融、公積金、稅費等咨詢服務，讓市民明白購房、舒心購房。協(xié)會牽頭，聯(lián)動建材協(xié)會、家電協(xié)會和裝飾裝修協(xié)會，為購房群眾后期入住、裝修、購買家電等提供一站式便利服務。鼓勵房企抓好樓盤配套物業(yè)和生活服務，不斷提升物業(yè)服務水平，滿足人民群眾日益增長的生活需要。

荊門高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任 雙暉

　　荊門高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任雙暉介紹了如何落實安居工程行動，讓產業(yè)工人更好就業(yè)安居和生產生活。

　　安居工程行動是大力推進實施全市“人口第一戰(zhàn)略、人才第一資源、產業(yè)第一支撐”重要舉措，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)將緊盯全市安居工程目標任務，圍繞服務產業(yè)工人，推進產城融合方面，用足用好安居工程一攬子政策措施，建好需求、供給、政策“三個清單”，作出高新貢獻、體現(xiàn)掇刀擔當。

　　一是摸清需求清單，做到心中有數(shù)。摸清需求人數(shù)。提取“一標三實”人口基本信息，進一步核實全區(qū)“無房戶”特別是產業(yè)工人就業(yè)信息、收入情況、購房需求等，形成無房戶、購房戶需求清單，實施動態(tài)服務。摸清需求類別。制定《高新區(qū)·掇刀區(qū)住房意向調查問卷》，通過“進企業(yè)、進車間、進班組、進單位、進社區(qū)”面對面摸清產業(yè)工人住房需求，做到按需供給。

　　二是豐富供給清單，做到供給有效。主要是“二個一批”。精準保障一批。我們采取新建、改建等方式，多渠道籌措員工住房，將加快鳳鳴湖青年社區(qū)、興隆崗青年社區(qū)、官堰湖青年社區(qū)3個保障房項目建設速度，提供保障房3602套，有效解決員工的住房問題。新建供給一批。我們將加快百盟生活家二期、楚榮和府、半山觀瀾等7個新建商品房項目、3988套商品房建設速度，滿足產業(yè)工人就近購房需求。

　　三是兌現(xiàn)政策清單，做到手中有招。加碼區(qū)級政策。在市級購房政策基礎上，進一步提高了產業(yè)工人購房補貼標準。特別是針對產業(yè)工人工齡補貼，每滿1年工齡補貼3000元，在同一企業(yè)工齡滿10年以上（不含10年）的每年補4000元，最高不超過5萬元。根據(jù)摸底情況，結合產業(yè)工人實際需求，將對現(xiàn)有政策及時進行針對性調整。加快政策兌現(xiàn)。及時完成購房補貼申請受理、審核發(fā)放等工作，嚴格按照市級時限要求兌現(xiàn)購房補貼，同時進一步加大宣傳力度，確保購房補貼宣傳做到全覆蓋、家喻戶曉。

　　來源：荊門九派通融媒體中心（記者 張兆宇 謝映秋 通訊員 李慧敏 周璐 文/圖）　　原文鏈接