荊楚科創(chuàng)城建設(shè)情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)。

　　荊門(mén)日?qǐng)?bào)記者 袁敏 通訊員 宋思偉 李順新

　　編者按：習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?！背浞煮w現(xiàn)了科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局中的核心地位。

　　謀劃建設(shè)荊楚科創(chuàng)城，是市委作出的一項(xiàng)重大部署，是提升荊門(mén)科創(chuàng)水平、提高荊門(mén)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的重要引擎，是打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的動(dòng)力支撐。自去年科創(chuàng)城啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，市政府和相關(guān)各方做了大量扎實(shí)的工作，高起點(diǎn)編制完善規(guī)劃，打基礎(chǔ)推進(jìn)一批項(xiàng)目，大手筆強(qiáng)化系列政策支持。目前，荊楚科創(chuàng)城建設(shè)取得了哪些階段性成效？存在哪些問(wèn)題？如何解決？……針對(duì)這些社會(huì)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，10月27日，市人大常委會(huì)就荊楚科創(chuàng)城建設(shè)情況開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

　　“2021年2月25日市委常委會(huì)作出啟動(dòng)建設(shè)荊楚科創(chuàng)城的重大戰(zhàn)略決策以來(lái)，荊楚科創(chuàng)城建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。請(qǐng)問(wèn)市科技局，荊楚科創(chuàng)城的功能定位是什么？你們?cè)谏罨行：献?，助推荊楚科創(chuàng)城加快建設(shè)方面做了哪些工作，目前荊楚科創(chuàng)城建設(shè)取得了哪些階段性成效？”

　　“下一步，我們將以此次市人大常委會(huì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)荊楚科創(chuàng)城建設(shè)取得新的更大成效?！?/span>

　　“從答復(fù)中可以看出，科技部門(mén)積極支持科創(chuàng)城的建設(shè)，有站位、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任，也取得了階段性的成效。下面針對(duì)荊楚科創(chuàng)城建設(shè)存在的相關(guān)困難和問(wèn)題提出以下三點(diǎn)建議……”

　　一言一語(yǔ)謀發(fā)展之計(jì)，一問(wèn)一答顯監(jiān)督之力！

　　10月27日上午，市十屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議正在組織一場(chǎng)“大考”，一場(chǎng)對(duì)荊楚科創(chuàng)城建設(shè)情況的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聯(lián)組會(huì)議正在這里舉行。前來(lái)“趕考”的是市直相關(guān)部門(mén)、漳河新區(qū)以及城控集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志，以“考生”的身份接受詢(xún)問(wèn)，市人大常委會(huì)委員和代表組成的“考官團(tuán)”接連發(fā)問(wèn)。這些問(wèn)題既是當(dāng)前社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)，也是荊楚科創(chuàng)城建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，主要集中在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、政策措施、市校合作、運(yùn)營(yíng)管理、人才服務(wù)等方面。問(wèn)題精準(zhǔn)、實(shí)在，問(wèn)出了責(zé)任、問(wèn)出了壓力、問(wèn)出了擔(dān)當(dāng)。市科技局、市招商局、市財(cái)政局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人積極應(yīng)詢(xún)，坦誠(chéng)詳盡一一作答，答案不吹噓、不浮夸，務(wù)實(shí)中肯。一問(wèn)一答間，市人大常委會(huì)了解了荊楚科創(chuàng)城建設(shè)情況，為常委會(huì)提高審議質(zhì)量、形成高質(zhì)量的審議意見(jiàn)提供了依據(jù)，也幫助政府部門(mén)在查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、破解瓶頸方面奠定了基礎(chǔ)。

　　為搞好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把情況摸透，市人大常委會(huì)進(jìn)行了周密的安排部署。此前，市人大教科文衛(wèi)委就與荊楚科創(chuàng)城建設(shè)指揮部辦公室、市科技局進(jìn)行溝通銜接，制訂方案，明確工作責(zé)任，并且對(duì)荊楚科創(chuàng)城建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)開(kāi)展前，本次常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了市科技局局長(zhǎng)王展歐受市人民政府委托所作的關(guān)于荊楚科創(chuàng)城建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了分組審議。

　　據(jù)了解，2021年2月25日，市委常委會(huì)作出啟動(dòng)建設(shè)荊楚科創(chuàng)城的戰(zhàn)略決策，以打造“立足荊門(mén)、引領(lǐng)鄂中、影響全省”的區(qū)域科創(chuàng)重要樞紐作為荊楚科創(chuàng)城的發(fā)展定位，具體功能定位是荊門(mén)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎、鄂中科創(chuàng)資源集聚新高地、全省產(chǎn)科教融合發(fā)展新樣板，科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)萌生地、高端人才集聚地。

　　經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)，荊楚科創(chuàng)城也取得了階段性成效，核心區(qū)的國(guó)際會(huì)展中心、人才服務(wù)中心一期、科技創(chuàng)新中心以及鳳袁路片區(qū)還建小區(qū)等項(xiàng)目已完工，配套的“四縱三橫”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也正穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，荊楚科創(chuàng)城累計(jì)簽約項(xiàng)目28個(gè)，包括5個(gè)市校合作平臺(tái)、4個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、12個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，總投資21億元。簽約項(xiàng)目中，湖北移動(dòng)荊門(mén)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、方陣人才港、凱瑞德總部等4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；麥麥科技、三國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)農(nóng)谷?昆蟲(chóng)世界項(xiàng)目3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前荊楚科創(chuàng)城建設(shè)在推進(jìn)中還面臨體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順、部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢、招引項(xiàng)目落地困難、市校合作平臺(tái)作用發(fā)揮不夠等一些實(shí)際困難和問(wèn)題，我市科技創(chuàng)新整體水平與先進(jìn)地市相比還有一定差距，在推動(dòng)荊門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)，加快科創(chuàng)城建設(shè)、提升全市科技創(chuàng)新能力顯得十分緊迫而重要。

　　“今天的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，是對(duì)政府工作的支持和促進(jìn)，更是對(duì)工作的有力監(jiān)督。我們將堅(jiān)持把荊楚科創(chuàng)城建設(shè)作為荊門(mén)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的‘標(biāo)志性工程’來(lái)抓，進(jìn)一步從完善政策落實(shí)、強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地、服務(wù)創(chuàng)新主體入駐、深化平臺(tái)合作等方面推動(dòng)荊楚科創(chuàng)城加快建設(shè)發(fā)展，取得更大成效?！备笔虚L(zhǎng)唐承鳳在詢(xún)問(wèn)會(huì)上鄭重承諾。

　　專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，始于問(wèn)，不止于答，更注重“果”。

　　“詢(xún)問(wèn)是推動(dòng)，回答是承諾。要扎實(shí)做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)‘后半篇文章’，聚焦委員和代表提出的8個(gè)方面問(wèn)題，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保問(wèn)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、答出工作成效、兌現(xiàn)公開(kāi)承諾?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任汪在祥強(qiáng)調(diào)，市政府及相關(guān)部門(mén)要對(duì)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)和建議認(rèn)真進(jìn)行研究，列出問(wèn)題清單，制訂整改方案，逐項(xiàng)抓好整改。市人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況和承諾事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)督，對(duì)辦理情況不滿(mǎn)意的，還可以綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，督促問(wèn)題得到有效解決，確保專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)見(jiàn)到實(shí)效。

　　市科技局

　　市人大常委會(huì)委員李健生提問(wèn)：

　　2021年2月25日市委常委會(huì)作出啟動(dòng)建設(shè)荊楚科創(chuàng)城的重大戰(zhàn)略決策以來(lái)，荊楚科創(chuàng)城建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。請(qǐng)問(wèn)市科技局，荊楚科創(chuàng)城的功能定位是什么？你們?cè)谏罨行：献?，助推荊楚科創(chuàng)城加快建設(shè)方面做了哪些工作，目前荊楚科創(chuàng)城建設(shè)取得了哪些階段性成效？

　　市科技局局長(zhǎng)王展歐應(yīng)詢(xún)：

　　荊楚科創(chuàng)城的發(fā)展定位是打造“立足荊門(mén)、引領(lǐng)鄂中、影響全省”的區(qū)域科創(chuàng)重要樞紐，具體功能定位是“三新”“三地”，即荊門(mén)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎、鄂中科創(chuàng)資源集聚新高地、全省產(chǎn)科教融合發(fā)展新樣板；科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)萌生地、高端人才集聚地。

　　在深化市校合作、校企合作上，主要做了三個(gè)方面的工作：

　　一、全面統(tǒng)籌，完善工作機(jī)制。市科技局充分發(fā)揮牽頭單位作用，提請(qǐng)市政府研究出臺(tái)了《荊門(mén)市第二輪市校合作工作實(shí)施方案》，明確市直14個(gè)對(duì)口聯(lián)系單位的包聯(lián)職責(zé)和工作要求，幫助協(xié)調(diào)解決市校合作平臺(tái)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、注冊(cè)登記、過(guò)渡辦公、臨時(shí)住宿、辦公科研用房分配、成立理事會(huì)等問(wèn)題。

　　二、全程服務(wù)，發(fā)揮平臺(tái)作用。一是積極牽線(xiàn)搭橋。成立高校創(chuàng)新工作室11個(gè)，引進(jìn)40多個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和42名碩博以上高層次人才來(lái)荊開(kāi)展工作，選派企業(yè)“科技副總”35人，100多名高校院所專(zhuān)家教授走訪(fǎng)調(diào)研企業(yè)125家，幫助解決技術(shù)難題36個(gè)。二是組織開(kāi)展活動(dòng)。成功舉行首屆長(zhǎng)江科技創(chuàng)新要素大會(huì)暨“鄂來(lái)揭”荊門(mén)專(zhuān)場(chǎng)、武漢理工大學(xué)院士專(zhuān)家荊門(mén)行暨動(dòng)力儲(chǔ)能電池產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)云推介湖北工業(yè)大學(xué)荊門(mén)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專(zhuān)場(chǎng)直播、成立武漢工程大學(xué)荊門(mén)校友會(huì)、荊門(mén)市―荊楚理工學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接暨企業(yè)家行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)校園、湖北省產(chǎn)學(xué)研用合作對(duì)接系列活動(dòng)“宜荊荊恩”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)等有影響的重大活動(dòng)7場(chǎng)，轉(zhuǎn)化科技成果28項(xiàng)，孵化科技型企業(yè)5家。三是合作申報(bào)平臺(tái)和項(xiàng)目。5個(gè)學(xué)校累計(jì)簽約校企合作項(xiàng)目52個(gè)，成功揭榜省、市重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目18個(gè)，聯(lián)合申報(bào)獲批省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)，省市科技計(jì)劃項(xiàng)目63個(gè)。

　　三、全力督辦，確保合作成效。加強(qiáng)工作調(diào)度，不定期召開(kāi)市校合作工作例會(huì)。加強(qiáng)日常督查，印發(fā)市校合作工作進(jìn)展情況通報(bào)，督促對(duì)口聯(lián)系單位與高校院所緊密對(duì)接，促成重點(diǎn)合作項(xiàng)目落地。做好年度績(jī)效考評(píng)工作，修改完善市校合作平臺(tái)年度績(jī)效考評(píng)細(xì)則，并會(huì)同市財(cái)政局撥付市校合作平臺(tái)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。

荊楚科創(chuàng)城建設(shè)的階段性成效主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是規(guī)劃編制圓滿(mǎn)完成。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，編制了《荊楚科創(chuàng)城發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃》及核心區(qū)控制性詳規(guī)，著力構(gòu)建“三區(qū)一廊”的全域科創(chuàng)空間格局，即以14平方公里荊楚科創(chuàng)城為核心區(qū)，荊門(mén)中心城區(qū)為協(xié)同區(qū)，其他縣（市、區(qū)）為輻射區(qū)，打造具備外引內(nèi)聯(lián)功能的G42科創(chuàng)廊道。其中，核心區(qū)構(gòu)建“一港兩區(qū)三園一網(wǎng)”的空間格局，力爭(zhēng)到2025年，核心區(qū)總體框架基本成型，實(shí)現(xiàn)“一十百千萬(wàn)”發(fā)展目標(biāo)。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目三管齊下，狠抓招商引資、招才引智、招校引院工作，重點(diǎn)招引六類(lèi)項(xiàng)目，完善提升承載功能?？苿?chuàng)社區(qū)科技創(chuàng)新中心、人才服務(wù)中心工程基本完工，累計(jì)入駐項(xiàng)目3個(gè)，在建項(xiàng)目4個(gè)。

　　三是科創(chuàng)名片逐步叫響。大力開(kāi)展宣傳攻勢(shì)，中新網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、荊楚網(wǎng)、湖北廣播電視臺(tái)、省科技廳網(wǎng)站等重量級(jí)媒體先后推出荊楚科創(chuàng)城重要報(bào)道60余篇次，荊楚科創(chuàng)城知名度、影響力不斷提升。荊楚科創(chuàng)城建設(shè)發(fā)展相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料在《推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)，受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　市人大常委會(huì)委員李敦峰點(diǎn)評(píng)：

城市的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。打造人才“洼地”，激發(fā)人才活力，提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。荊楚科創(chuàng)城的發(fā)展一方面要引鳳回巢，吸引本土青年人才回荊。另一方面要筑巢引鳳，出臺(tái)寬松的人才招引政策，吸引更多外地優(yōu)良人才來(lái)荊創(chuàng)業(yè)。希望政府及其職能部門(mén)圍繞人才流失現(xiàn)狀，剖析青年人才的需求，優(yōu)化城市空間，有針對(duì)性地出臺(tái)人才引進(jìn)培育的政策，讓人才留得住。同時(shí)，也要通過(guò)搭建轉(zhuǎn)化平臺(tái)、提升轉(zhuǎn)化效率，鼓勵(lì)入駐企業(yè)人才進(jìn)行科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線(xiàn)。

　　市招商局

　　市人大常委會(huì)委員鄒江提問(wèn)：

　　市委、市政府致力于打造“立足荊門(mén)、引領(lǐng)鄂中、影響全國(guó)”的區(qū)域重要科創(chuàng)樞紐，在招商引資工作中加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和篩選作用顯得尤其重要，請(qǐng)問(wèn)市招商局，荊楚科創(chuàng)城招商工作聚焦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向是什么，招商工作開(kāi)展成效怎樣，下一步有望入駐的項(xiàng)目有哪些？

　　市招商局局長(zhǎng)張龍應(yīng)詢(xún)：

　　科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)招商聚焦“科技研發(fā)平臺(tái)、眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)、院校分支機(jī)構(gòu)、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、生活服務(wù)”六大重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展招商引資、招才引智和招校引院，持續(xù)推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)、項(xiàng)目、人才、要素向荊楚科創(chuàng)城匯集。

　　具體來(lái)講，科技研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞綠色磷化、石化、新能源汽車(chē)、動(dòng)力儲(chǔ)能電池、通用航空、電子信息等全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)分院分所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室等方面引進(jìn)。眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)離岸科創(chuàng)基地平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器、科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地等?？萍贾薪榉?wù)，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)交易市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等；引進(jìn)銀行、證券、金融、IPO輔導(dǎo)、財(cái)稅、法務(wù)、其他服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)。院校分支機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)高?？萍紙@、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、雙碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等。生活服務(wù)品牌，重點(diǎn)引進(jìn)商務(wù)酒店、咖啡廳、健身房、音樂(lè)廳、酒吧等各類(lèi)高端生活類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　截至目前，荊楚科創(chuàng)城累計(jì)簽約項(xiàng)目28個(gè)，包括5個(gè)高校研究院、4個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、12個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，總投資21億元。簽約項(xiàng)目中，落地的已有7個(gè)，其中，湖北移動(dòng)荊門(mén)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、方陣人才港、凱瑞德總部等4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；麥麥科技（集團(tuán)第二總部項(xiàng)目）、三國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（部分項(xiàng)目――中國(guó)動(dòng)漫谷?傳奇水上公園）、中國(guó)農(nóng)谷?昆蟲(chóng)世界項(xiàng)目（一期英賽生物產(chǎn)業(yè)中心）3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。其中，麥麥科技是一家專(zhuān)業(yè)從事智慧農(nóng)業(yè)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，其開(kāi)發(fā)的消費(fèi)小程序“麥麥星球”累計(jì)用戶(hù)數(shù)量已達(dá)200余萬(wàn)，荊門(mén)項(xiàng)目已招募70余名北大、武大等知名高校碩博人才，預(yù)計(jì)年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元、稅收550萬(wàn)元。

　　下一步，跟蹤洽談項(xiàng)目還有49個(gè)，有望近期簽約的有15個(gè)，主要有武漢理工數(shù)字傳播工程有限公司項(xiàng)目、湖北碳創(chuàng)新材技術(shù)研究院有限公司中試及產(chǎn)業(yè)化載體項(xiàng)目、中國(guó)動(dòng)漫（荊門(mén)）數(shù)字文化版權(quán)展示交易中心項(xiàng)目、湖北科城環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目，其中武漢理工數(shù)字傳播工程有限公司項(xiàng)目，是數(shù)字出版領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、湖北省上市后備“金種子”企業(yè)，計(jì)劃在荊門(mén)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字出版服務(wù)、線(xiàn)上印刷物流等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，預(yù)計(jì)2023年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬(wàn)元、年稅收300萬(wàn)元。

　　市人大常委會(huì)委員姚君林點(diǎn)評(píng)：

招商引資工作在荊楚科創(chuàng)城整個(gè)建設(shè)周期過(guò)程中都將發(fā)揮非常重要的作用。建議進(jìn)一步提高招商引資工作的質(zhì)效，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，引進(jìn)的科創(chuàng)平臺(tái)與我市重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)中心、院士工作站等這些現(xiàn)有平臺(tái)要做好融合。希望市科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的招商專(zhuān)班更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分利用本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的契機(jī)，早日開(kāi)創(chuàng)招商引資的新局面。

　　市財(cái)政局

　　市人大常委會(huì)委員楊波提問(wèn)：

　　荊楚科創(chuàng)城建設(shè)指揮部辦公室出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持各類(lèi)科創(chuàng)主體入駐荊楚科創(chuàng)城政策措施》等文件，目前荊楚科創(chuàng)城建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，請(qǐng)問(wèn)市財(cái)政局，對(duì)荊楚科創(chuàng)城建設(shè)提供了哪些支持措施？

　　市財(cái)政局局長(zhǎng)王俊應(yīng)詢(xún)：

　　市委、市政府提出建設(shè)荊楚科創(chuàng)城，對(duì)提升荊門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)是一個(gè)重要抓手，財(cái)政部門(mén)有義務(wù)有責(zé)任全力支持荊楚科創(chuàng)城的建設(shè)。具體做了三項(xiàng)工作：

　　一、配合出臺(tái)荊楚科創(chuàng)城支持政策。我局配合荊楚科創(chuàng)城建設(shè)指揮部辦公室出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持各類(lèi)科創(chuàng)主體入駐荊楚科創(chuàng)城政策措施》等文件，重點(diǎn)支持引進(jìn)落戶(hù)、發(fā)展扶持、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等方面。同時(shí)，為規(guī)范荊楚科創(chuàng)城專(zhuān)項(xiàng)資金管理，我局會(huì)同市科技局，出臺(tái)了《荊楚科創(chuàng)城財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，用于支持科創(chuàng)城發(fā)展和建設(shè)。這些政策文件的制定規(guī)范了我們對(duì)科創(chuàng)城建設(shè)投入的方向、方式等。

　　二、給予荊楚科創(chuàng)城專(zhuān)項(xiàng)資金支持。按照市委、市政府要求，從2021年起，每年預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金4200萬(wàn)元（含辦公經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元），主要用于支持各類(lèi)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)；高校、科研院所設(shè)立各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)；各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)設(shè)立科技型企業(yè)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)；各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間等科創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)；各類(lèi)科技創(chuàng)新主體和科技創(chuàng)新人才的房屋租售補(bǔ)貼等方面。從目前的情況來(lái)看，通過(guò)這些政策的實(shí)施，招商引資的成果逐步顯現(xiàn)，無(wú)論是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、高?？蒲性核?、人才公寓的運(yùn)用方面都效果良好。

　　三、落實(shí)荊楚科創(chuàng)城（核心區(qū)）封閉運(yùn)行方案。一是按照平衡期內(nèi)注冊(cè)地或項(xiàng)目在核心區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)期及建設(shè)期稅收，扣除按相關(guān)惠企政策需兌現(xiàn)稅收以外的地方留存部分，每年以資本金形式注入到生態(tài)科技城投資有限公司。截至目前，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政已核撥5674萬(wàn)元到生投公司，作為注冊(cè)資本金，用于支持荊楚科創(chuàng)城發(fā)展；二是將核心區(qū)范圍內(nèi)土地清算后的凈收益撥付至生投公司，用于核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

　　荊楚科創(chuàng)城啟動(dòng)建設(shè)到現(xiàn)在一年多時(shí)間，也反映了很多問(wèn)題：

　　產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化、成果與我們主體行業(yè)結(jié)合得不夠；招商引資的一些企業(yè)的科技含量以及企業(yè)的影響力還不夠；招引的高校與我們合作的緊密程度不夠。下一步，市財(cái)政局將在政策方面全力支持荊楚科創(chuàng)城建設(shè)、招商以及科研的開(kāi)發(fā)，從而使荊楚科創(chuàng)城真正早日建成、早日見(jiàn)效。

　　市人大常委會(huì)委員張斌點(diǎn)評(píng)：

　　黨的二十大報(bào)告對(duì)“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”提出了新的更高的要求，也為我市“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)階段堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)指明了前進(jìn)的方向，提供了行動(dòng)的指南。建議充分發(fā)揮部門(mén)職能，發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券；不斷完善政策措施，抓好政策兌現(xiàn)；積極拓寬投融資渠道，吸引社會(huì)資本，助推荊楚科創(chuàng)城建設(shè)順利進(jìn)行。