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人民網(wǎng)北京5月20日電(記者杜燕飛)2023清華五道口全球金融論壇今日在北京開幕。論壇發(fā)布了以“助力中國式現(xiàn)代化的中國特色金融之路”為主題的《2023中國金融政策報告》(以下簡稱《報告》),對我國去年以來金融部門的政策實踐經(jīng)驗進行總結(jié)回顧,并對未來的金融形勢及發(fā)展進行展望。
國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰。主辦方供圖
國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰代表課題組介紹了《報告》的主要內(nèi)容。他認為,助力中國式現(xiàn)代化的中國特色金融之路包括四方面內(nèi)容:統(tǒng)籌好金融與經(jīng)濟的關(guān)系,金融業(yè)始終要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點和落腳點;統(tǒng)籌好金融需求和供給平衡,在滿足市場有效金融需求的同時,著力推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;統(tǒng)籌好開放和穩(wěn)定的關(guān)系,以高水平制度型金融開放促進貿(mào)易投資便利化,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外匯,并最終穩(wěn)經(jīng)濟;統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系,強化底線思維,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,維護國家政治經(jīng)濟安全。
《報告》指出,2022年我國金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展取得新進展,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,央行去年通過降準降息差別化信貸政策等一系列政策工具,引導(dǎo)金融行業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展,利用創(chuàng)新型貨幣政策工具發(fā)揮精準滴灌的獨特優(yōu)勢。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,銀行信貸、債券市場、股票市場、風(fēng)險投資等全方位、多層次金融體系更加健全,打造金融高水平制度型對外開放,堅持在將制度型開放向縱深推進,現(xiàn)代金融監(jiān)管體系進一步加強和完善,2022年相關(guān)部門出臺了多部重要的法規(guī)規(guī)劃文件,金融法律制度不斷完善。
“從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看,短期我國經(jīng)濟復(fù)蘇面臨一些挑戰(zhàn),但我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備有利條件?!倍≈窘苷J為,我國超大規(guī)模市場經(jīng)濟體系具備很強的韌性,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2022年制造業(yè)增加值占全球比重近30%。我國穩(wěn)健的貨幣政策和宏觀調(diào)控有較強的自主性。我國國際收支平衡和外匯產(chǎn)業(yè)運行具備較強的穩(wěn)定性,人民幣匯率雙向波動彈性增強。
針對新形勢新挑戰(zhàn),《報告》提出,構(gòu)建有中國特色的宏觀調(diào)控體系,中央銀行要協(xié)調(diào)好物價穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定和金融穩(wěn)定的關(guān)系,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來。加強和完善有中國特色的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,在信息高度發(fā)達的當代,危機傳導(dǎo)速度加快,監(jiān)管部門需要提升信息處理和反應(yīng)速率,根據(jù)實時數(shù)據(jù)識別風(fēng)險。健全資本市場功能,股票發(fā)行注冊制改革全面落地是我國資本市場改革發(fā)展又一個里程碑,需要遵循市場化、法制化、國際化的原則進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快金融科技賦能,鼓勵金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,平衡創(chuàng)新與管控風(fēng)險,推動我國金融科技從“立柱架梁”全面買入“積厚成勢”新階段。完善綠色金融體系,做好綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接。擴大高水平金融開放,進一步提高我國外匯和金融市場開放和準入程度,支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,有序推進人民幣國際化。
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